Конституционные права
и свободы граждан
Право на обращение в органы прокуратуры с жалобой или иным обращением - реальная гарантия реализации конституционных прав и свобод граждан. Преследование гражданина в связи с его обращением с жалобой (обращением) пресекается законом. Предлагаем вниманию читателей разъяснение положений федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений и приеме граждан, а также графики приема в аппарате прокуратуры республики и территориальных органах.
В соответствии со статьей 13 Закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.
Указанные органы самостоятельно определяют место приема граждан, дни и часы приема, о чем обязательно доводится до сведения населения. Гражданин, обращающийся на личный прием, предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Основополагающие положения названного закона нашли отражение и в приказе Генерального прокурора №120 от 26 декабря 2006 года «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», который с учетом специфики работы определяет единый порядок рассмотрения жалоб (обращений) и приема граждан в органах прокуратуры.
В соответствии с названным законодательством проводится прием граждан по личным вопросам и в органах прокуратуры республики. Причем прием осуществляется прокурором, его заместителями и другими прокурорскими работниками.
Прием граждан осуществляется по графику в определенные дни и часы. Для удобства населения прием граждан предусмотрен также в выходные, праздничные дни и в вечернее время. В последнем случае прием проводит дежурный прокурор. По прямому поручению руководителя прокуратуры личный прием может быть организован и в не графика.
Гражданин вправе обратиться на личном приеме по любому вопросу, рассмотрение которого входит в компетенцию прокуратуры. В случае, если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства не требуют дополнительного изучения, ответ на его обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем производится отметка в книге учета посетителей.
Гражданин вправе также на личном приеме подать письменную жалобу, которая будет зарегистрирована в течение 3 суток и рассмотрена прокурорским работником в установленный законом срок.
При подаче жалобы (обращения) должны быть соблюдены определенные требования, которые предъявляются к форме и содержанию жалобы (обращения). Жалоба (обращение) должна содержать наименование органа, в который направляется (подается), фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица либо его должность, а также фамилия, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, факты, требующие, по мнению заявителя, проверки. Жалоба (обращение) датируется и подписывается гражданином (заявителем). Жалоба (обращение), не отвечающая этим требованиям, не подлежит разрешению.
Как показывает практика работы, зачастую гражданин на личном приеме, проводимом работниками аппарата прокуратуры, обращается с первичной жалобой, разрешение которой входит в компетенцию прокуратуры района (города) или же другого государственного органа. В этом случае гражданину работник, ведущий прием, разъясняет, куда и в каком порядке ему следует обратиться за рассмотрением поставленного вопроса. По просьбе гражданина первичная жалоба (обращение) может быть принято на личном приеме, а затем с учетом требований закона направлена по принадлежности с извещением заявителя о результатах рассмотрения обращения. Более того, ему будет разъяснено, куда и в каком порядке в дальнейшем ему следует обратиться по поставленным им вопросам.
В случае, если в жалобе (обращении) приводятся два и более довода, разрешение которых входит в компетенцию нескольких государственных органов, копия жалобы для проверки в части направляется по принадлежности, о чем также сообщается гражданину.
В соответствии с законом первичная жалоба подается в прокуратуру района (города), на поднадзорной территории которой допущено правонарушение. Ну а если разрешение жалобы входит в компетенцию контролирующего органа - в указанный орган. В случае непринятия мер указанными органами к устранению правонарушения или несогласия с решением жалоба подается в соответствующую прокуратуру в зависимости от того, чьи действия (бездействие) и решения гражданином обжалуются. При этом к жалобе прилагаются имеющиеся у него документы (копии жалобы, ответа), подтверждающие факт обращения в прокуратуру района (города) или в иной государственный орган.
Гражданин может подать и другие документы и материалы, которые, по его мнению, прольют свет на обстоятельства, подлежащие проверке. Более того, в ходе проверки жалобы (обращения) он вправе обратиться с просьбой об истребовании документов, необходимых для разрешения жалобы (обращения).
Согласно данным первичного учета за истекший год на личном приеме прокурорскими работниками принято 1708 граждан по различным вопросам. Только с выездом в города и районы прокурором республики в рамках правозащитной деятельности принято 275 граждан.
Каждому гражданину, оказавшемуся в силу объективных причин в кризисной жизненной ситуации, была оказана помощь в восстановлении справедливости в той мере, в какой это позволяет сделать Закон.
ВАШЕМУ ВНИМАНИЮ ПРЕДЛАГАЕТСЯ график приема граждан в аппарате прокуратуры и в прокуратурах районного звена на 2007 год.

ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
В ПРОКУРАТУРЕ РЕСПУБЛИКИ

ПРИЕМ ПРОВОДЯТ

1.Прокурор республики                                вторник
КАЛИМАТОВ М.М.                                        с 10.00 до 18.00

2.Первый заместитель                                четверг
прокурора республики                                 с 10.00 до 18.00
ФИРСОВ С.А.

3.Заместитель                                            понедельник
прокурора республики                                 с 10.00 до 18.00
ГУРУЛЕВ Д.В.

4.Начальник отдела                                    среда
ГАЛАЕВ А.Я.                                               с 10.00 до 18.00

5.Начальник отдела                                    пятница
ЦЕЧОЕВ Р.В.                                               с 10.00 до 18.00

6.Старшие помощники прокурора (помощники прокурора), прокуроры отделов проводят прием в соответствии с распределением обязанностей ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00

7.Старший помощник                                  вторник
прокурора республики по кадрам                 с 10.00 до 18.00
КУШТОВА М.М.

Примечание: В случае отсутствия работника прием проводится лицом, замещающим отсутствующего работника.
Прием проводится работниками по направлению старшего помощника прокурора республики по рассмотрению писем и приему граждан Томовой З.С.
Дежурный прокурор проводит прием граждан ежедневно в вечернее время с 18.00 до 20.00 часов.
Гражданин, обращающийся на личный прием, при себе должен иметь паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

График приема граждан
в прокуратуре города Назрань.

1.Покурор города                                             понедельник
Мамилов Н.С.                                                   с 9.00 до 18.00

2.Заместитель прокурора города                      вторник
Джанхотов З.М.                                               с 9.00 до 18.00

3. Заместитель прокурора города                     среда
Хашиева Ф.Б.                                                  с 9.00 до 13.00

4.Заместитель прокурора города                      среда
Доклаев Н.С.                                                   с 14.00 до 18.00

5.Старший помощник прокурора города     в 1 и 3 четверг                                                                                                               месяца
Зязикова Г.Ю.                                                   с 9.00 до 13.00

6. Старший помощник прокурора города   в 1 и 3 четверг                                                                                                           месяца
Марзаганов А.М.                                           с 14.00 до 18.00

7. Старший помощник прокурора города       во 2 и 4 четверг                                                                                                     месяца
Полонкоев А.Б.                                          с 9.00 до 13.00

8.Помощник прокурора города                          во 2 и 4 четверг                                                                                                         месяца
Албакова А.О.                                               с 14.00 до 18.00

9.Помощник прокурора города                          в 1 и 3 пятницу                                                                                                          месяца
Албаков Р.Ю.                                               с 14.00 до 18.00

10.Старший помощник прокурора города    в 1 и 3 пятницу                                                                                                            месяца
Цароев И.Х.                                                  с 9.00 до 13.00

11.Помощник прокурора города                    во 2 и 4 пятницу                                                                                                            месяца
Халухаев А.Э.                                           с 14.00 до 18.00

12.Помощник прокурора города                   во 2 и 4 пятницу                                                                                                      месяца
Ганиева М.Р.                                             с 9.00 до 13.00

Примечание: Дежурный прокурор проводит прием граждан ежедневно с 18.00 до 20.00; в выходные и праздничные дни с 9.00 до 20.00 осуществляет дежурный оперативный работник.
Гражданин, обращающийся на личный прием, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

График приема граждан
в прокуратуре Сунженского района

Примечание: В вечернее время с 18:00 до 20:00, а также в выходные и праздничные дни прием граждан с 9.00 до 20.00 осуществляет дежурный оперативный работник. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

График приема граждан
в Малгобекской городской прокуратуре

1. Прокурор Белхароев У.Х.                                         пятница
с 9.00 до 18.00
2. Заместитель прокурора                                            среда
Кодзоев И.З.                                                 с 9.00 до 13.00

3. Заместитель прокурора                                            среда
Арсамаков А.С.                                             с 14.00 до 18.00

4. Помощник прокурора                                 понедельник
Чаниев И.А.                                                  с 9.00 до 13.00

5. Помощник прокурора                                  понедельник
Бузуртанов Я.М.                                            с 14.00.до 18.00

6. Помощник прокурора                                  вторник
Чемурзиев А.М.                                             с 9.00 до 13.00

1. Прокурор района                                        понедельник
Мержуев Г.М.                                               с 9.00 до 18.00

2. Заместительпрокурора района                   среда
Ужахов А.А.                                                  с 9.00 до 18.00

3. Заместитель прокурора района                   пятница
Хамхоев А.М.                                                с 9.00 до 18.00

4. Старший помощник прокурора района   в 1 и 3 вторник                                                                                                              месяца
Белхороева М.К.                                           с 9.00 до 13.00

5. Старший помощник прокурора района   в 1 и 3 вторник                                                                                                              месяца
Галаев Т.Ю.                                                 с 14.00 до 18.00

6. Старший помощник прокурора района   во 2 и 4 вторник                                                                                                            месяца
Измайлов Р.Р.                                               с 9.00 до 13.00

7. Старший помощник прокурора района    во 2 и 4 вторник                                                                                                           месяца
Черкиев М.А.                                                с 14.00 до 18.00

8. Старший помощник прокурора района    в 1 и 3 четверг                                                                                                              месяца
Дзангиев М.А.                                              с 9.00 до 13.00

9. Помощник прокурора района                   в 1 и 3 четверг                                                                                                 месяца
Галаева П.Х.                                               с 14.00 до 18.00

10. Помощник прокурора района              во 2 и 4 четверг                                                                                                 месяца
Боков Б.Б.                                                    с 9.00 до 13.00

11. Помощник прокурора района             во 2 и 4 четверг                                                                                                  месяца
Евлоев А.А.                                                  с 14.00 до 18.00

7. Помощник прокурора                                       вторник
Муцольгов М.М.                                            с 14.00 до 18.00

8. Старший помощник прокурора                   четверг
Бельтоева М.У.                                              с 9.00 до 13.00

9. Старший помощник прокурора                   четверг
Сакалов Х.И.                                                с 14.00 до 18.00

Примечание: В вечернее время с 18:00 до 20:00, а также в выходные и праздничные дни прием граждан с 9.00 до 20.00 осуществляет дежурный оперативный работник. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

График приема граждан
в прокуратуре Назрановского района.

Прокурор района                                          понедельник
Хазбиев Г.М.                                                с 9.00 до 18.00

Заместитель прокурора района                     вторник
Евлоев И.М.                                                  с 9.00 до 18.00

Заместитель прокурора района                     среда
Ужахов А.М.                                                 с 9.00 до 18.00

Помощник прокурора района                         в 1 и 3 четверг                                                                                                               месяца
Кокурхаев Д.К.                                                   с 9.00 до 18.00

Помощник прокурора района                   во 2 и 4 четверг                                                                                                    месяца
Гагиев И.А.                                                   с 9.00 до 18.00

Помощник прокурора района                         в 1 и 3 пятницу                                                                                                              месяца
Мурзабеков М.М.                                          с 9.00 до 18.00

Помощник прокурора района                   во 2 и 4 пятницу                                                                                                  месяца
Гелисханов З.Б.                                           с 9.00 до 18.00

Примечание: В вечернее время с 18:00 до 20:00, а также в выходные и праздничные дни прием граждан с 9.00 до 20.00 осуществляет дежурный оперативный работник. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

График приема граждан
в прокуратуре Джейрахского района

Прокурор района                            понедельник, пятница
Ужахов К.С.                                                 с 9.00 до 18.00

Помощник прокурора района          вторник, среда, четверг
Белхороев А.А.                                           с 9.00 до 18.00

Примечание: В вечернее время с 18:00 до 20:00, а также в выходные и праздничные дни прием граждан по личным вопросам с 9.00 до 20.00 осуществляет дежурный оперативный работник.
При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

График приема граждан
в прокуратуре города Карабулак

Прокурор города                                           понедельник
Могушков И.Ш.                                             с 9.00 до 18.00

Заместитель прокурора города                     вторник
Хашагульгов А.З.                                         с 9.00 до 18.00

Старший помощник прокурора города           среда
Нальгиев М.М.                                              с 9.00 до 18.00

Помощник прокурора города                         четверг
Торшхоев А.О.                                              с 9.00 до 18.00


Помощник прокурора города                         пятница
Келигов М.Х.                                                с 9.00 до 18.00

Примечание: В вечернее время с 18:00 до 20:00, а также в выходные и праздничные дни прием граждан с 9.00 до 20.00 осуществляет дежурный оперативный работник. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

З. ТОМОВА,
старший помощник прокурора РИ