новости веб-чат СЕРДАЛО карта заставка
 







  Общенациональная газета Республики Ингушетия Сердало  


  Общенациональная газета Республики Ингушетия Сердало
 

  3 страница

ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНАЯ ГАЗЕТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Выходит с 1 мая 1923 года; № 27 (9794), вторник, 27 февраля 2007 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2006 N 244-ФЗ “О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”
1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон, которым определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ (за исключением отдельных положений, относящихся к лицензированию указанной деятельности и вступающих в силу с 30 июня 2009 года). Государственное регулирование осуществляется путем установления обязательных требований и ограничений, предъявляемых к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений и игорных зон. Также в сферу государственного регулирования входит выделение территорий, предназначенных для организации и проведения азартных игр, выдача необходимых разрешений и лицензий, выявление, запрещение и пресечение деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства. Действие Закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж. 
Требования, предъявляемые к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр 
Законом установлено, что организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные на территории РФ. Юридические лица, учредителями (участниками) которых являются Российская Федерация, субъекты РФ или органы местного самоуправления, организаторами азартных игр выступать не могут.  
Стоимость чистых активов в течение всего периода осуществления указанной деятельности не может быть менее 600 миллионов рублей для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов и 100 миллионов рублей для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (статья 6 Закона).  
Организация и проведение азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, открытых в игорных зонах (за исключением букмекерских контор и тотализаторов). Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений (статья 5 Закона).  
Законом установлен ряд требований, которым должны соответствовать игорные заведения (статья 16 Закона).  
В частности, игорные заведения могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, занимать указанные объекты полностью или располагаться в единой обособленной их части. Игорное заведение не может быть расположено в зданиях, строениях, сооружениях физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений (за исключением букмекерских контор и тотализаторов). Игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону, то есть обособленную часть игорного заведения, предназначенную только для работников организатора (участники азартных игр в служебную зону не допускаются). Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем восемьсот квадратных метров. В доступном для посетителей месте должны быть размещены текст Закона, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, лицензия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений.  
В казино должно быть установлено не менее чем десять игровых столов, а в зале игровых автоматов - не менее чем пятьдесят игровых автоматов. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата не может быть ниже чем девяносто процентов.  
Организатор азартных игр обязан обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения, работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении.  
Работниками организатора азартных игр, а также посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет.  
Также Законом установлен ряд ограничений по размещению букмекерских контор и тотализаторов. В частности, они не могут располагаться в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках; в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения и прочее, а также на земельных участках, на которых расположены указанные объекты (статья 15 Закона).  
В соответствии с Законом деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена (часть 3 статьи 5 Закона). 
Игорные зоны, их создание, ликвидация и управление
Согласно статье 9 Закона четыре игорные зоны создаются на территории Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов РФ).   
Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры определяются Правительством РФ. Срок действия игорных зон не может быть ограничен. Решение о ликвидации игорной зоны не может быть принято Правительством РФ до истечения десяти лет с даты ее создания.  
Уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ осуществляют управление игорными зонами, включающее в себя, в том числе, передачу организаторам азартных игр и иным лицам в собственность или аренду земельных участков, расположенных в игорных зонах, выдачу и аннулирование соответствующих разрешений, контроль за соблюдением требований законодательства. Часть функций органов управления игорными зонами может быть передана объединению организаторов азартных игр на основании соглашения, порядок заключения которого устанавливается законодательством субъекта РФ (статья 10 Закона).  
Согласно статье 11 Закона на момент создания игорной зоны земельные участки, ее образующие, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан, юридических лиц (за исключением земельных участков, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной инфраструктуры и на которых размещены такие объекты). На земельных участках, на которых будет создана игорная зона, могут быть расположены только объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не находящиеся во владении и (или) в пользовании граждан, юридических лиц, за исключением объектов инженерной и транспортной инфраструктур.  
Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность в игорной зоне при соблюдении установленных Законом требований и ограничений. Разрешение выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны (статья 13 Закона).  
Законом определены случаи, при которых разрешение может быть аннулировано. К ним относятся: ликвидация юридического лица, являющегося организатором азартных игр, несоответствие игорного заведения требованиям, установленным Законом, нарушение организатором порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе проведение азартных игр вне игорной зоны и прочее (часть 4 статьи 13 Закона). 
Если в течение трех лет с даты получения разрешения на организацию и проведению азартных игр в соответствующей игорной зоне организатор азартных игр не предпринял никаких действий, данное разрешение аннулируется.  
В связи с вступлением в силу настоящего Закона отдельные законодательные акты приведены в соответствии с его положениями.  
Так, согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, с 30 июня 2009 года не подлежит лицензированию деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино) и деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов). При этом для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах наличие лицензии обязательно (статья 17 Закона).  
С 30 июня 2009 года не будет взиматься государственная пошлина за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием организации и содержания тотализаторов и игорных заведений. Однако за выдачу лицензии на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах пошлина составит 3000 рублей, за рассмотрение заявления о выдаче лицензии организаторам предстоит заплатить 300 рублей, а за ее переоформление - 1000 рублей. Указанные изменения внесены в часть вторую Налогового кодекса РФ (статья 18 Закона).
Статьей 16 Закона установлено, что игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов.  
Срок действия выданных до дня вступления в силу настоящего Закона и действующих на день его вступления в силу лицензий на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений продлевается до 30 июня 2009 года вне зависимости от срока, указанного в лицензиях. Со дня вступления в силу Закона выдача новых лицензий прекращается, за исключением лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. 
Деятельность игорных заведений, не отвечающих установленным Законом требованиям, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года.   

 

 

Ингушетия - страна башен
Удивительный регион юга России, щедро одаренный природными красотами и древними памятниками, настоящая жемчужина Северного Кавказа - Республика Ингушетия. Это прекрасное место для отдыха. Протянувшись узкой полосой с севера на юг, она вместила в себя степь, лесистые предгорья и альпийские пастбища. Она располагается в предгорьях большого Кавказского хребта и граничит с Чеченской Республикой, Республикой Грузия, Республикой Северная Осетия, Кабардино-Балкарской Республикой. Ее территория - 3,6 тыс. км. Протяженность с севера на юг - 144 км, с запада на восток - 72 км. В республике проживают представители разных национальностей: ингуши (83%), чеченцы (11,2%), русские (4%). Население Ингушетии на сегодняшний день считается самым молодым в России - средний возраст жителей 28,7 года. Да и сама республика самая молодая в составе Российской Федерации.
Несмотря на это, Ингушетия имеет богатую историю. Первые упоминания предков современных вайнахов (самоназвание чеченцев и ингушей) в «Географии» Страбона относятся к 1 тыс. до н.э.
Официальный статус самостоятельной республики в составе Российской Федерации Ингушетия приобрела лишь в 1992 году. Таким образом, страна с многовековой историей одновременно является самой молодой республикой.
Административно Ингушетия делится на 4 района: Назрановский, Малгобекский, Сунженский, Джейрахский. В республике всего 4 города (г. Магас, г. Назрань, г. Карабулак и г. Малгобек) и 42 сельские административные единицы. Столицей Ингушетии, перенесенной из Назрани в 1999 году, является город Магас, что в переводе с ингушского означает «город Солнца».
Ингушетия - горная страна. И поэтому сюда приезжают любители экстремального отдыха и горных путешествий. Протяженность гор Большого Кавказского хребта на ее территории составляет около 150 км. Наивысшая точка - Столовая Гора (2993 м над уровнем моря).
Климат здесь достаточно мягкий - средняя зимняя температура составляет около –7°С. летняя около +22°С.
Республику пересекают 3 основные реки: с юга на север - Асса и знаменитый Терек, с запада на восток - Сунжа.
Большая часть низин покрыта смешанными широколиственными лесами.
Ингушетия - необычайно красивая страна. Это необычайные по красоте пейзажи, минеральные источники, чистейшие воды горных рек. И над всем этим возвышается Кавказский хребет с его вечными снегами. Жемчужиной Ингушетии по праву является Джейрахское ущелье. Это по сути музей под открытым небом. Здесь находятся 92 исторических памятника. В том числе знаменитые ингушские боевые башни. Некоторые архитектурные сооружения датируются вторым тысячелетием до н.э. А уникальные природно-климатические условия, бесспорно, ставят Джейрах в один ряд с такими известными кавказскими курортами, как Домбай и Приэльбрусье. Сюда каждый год приезжают поклонники экологического туризма и отдыха на природе.
Горная зона Ингушетии богата уникальными памятниками природы: Таргимская долина, ущелья рек Армхи и Асса, где сосредоточено множество культурно-исторических памятников, таких как храмы Алби-Ерды, Тхаба-Ерды, замковый комплекс Вовнушки, архитектурные комплексы Хамхи, Таргим, Эгикал и др. Джейрахское ущелье является крупным центром культуры ингушей. Селение Джейрах расположилось по обе стороны дороги, а над ним - склоны скалистой горы Маьт-лоам и стройная высокая башня с чешуйчатой верхушкой, устремленной ввысь.
Ингушские башни уникальны по своей архитектуре. Чаще всего их строили на вершинах скал. Это связано с тем, что башни использовались не только как оборонительные или жилые сооружения, но и как сигнальные вышки. Еще выбор места для постройки башни определялся исходя из соображений экономии плодородной земли. Существовал такой обычай - место, отобранное под башню, поливалось молоком. Если молоко при этом не просачивалось в землю, то такой участок считался хорошим.
Строительство боевых и жилых башен обставлялось очень торжественно. Имена строителей были известны в народе не только на территории страны, но и за ее пределами. Свое искусство они хранили в секрете и передавали по наследству. При планировании и постройке башни очень важным было чувство меры и равновесия, что позволяло создавать здания, полностью сохранившиеся до наших дней. Башни прекрасно вписываются в горный ландшафт, являясь его искусным продолжением.
По традиции возведение башенной постройки должно было завершиться в течение 1 года, иначе род, заказавший строительство, признавался слабым, а саму башню считали неудачной, как и место для строительства. Считалось, что такая постройка будет плохим жильем и слабым оборонительным укреплением.
Постепенная стабилизация политической ситуации на Кавказе способствует большому притоку туристов на территорию Ингушетии. А уникальная природа, сохранившая свою первозданную чистоту, горный воздух и древнейшие архитектурные памятники вызывают интерес не только русских, но и иностранных путешественников.
Если вы ищете восточную экзотику на просторах России, Республика Ингушетия - самое подходящее место для вашего отдыха. Совершите захватывающее путешествие в мир удивительной красоты природы и архитектуры! И пусть ваш отдых будет приятным!

Газета «Ад-Дустур», февраль, 2007 г.

 

Алкоголь – неизбежная гибель для человека
Почему некоторым немусульманам так трудно понять, как можно жить, абсолютно не употребляя спиртного? Слабость духа, нетвердость характера, отсутствие знаний, нежелание жить согласно здравому смыслу, – что заставляет людей утешать себя и расслабляться с помощью  горячительных напитков? Когда человек теряет человеческое достоинство. Когда он уже не в состоянии контролировать себя или когда даже просто не представляет свой день без спиртного, бутылки пива? Употребление алкоголя – это тяжкий грех. Общеизвестно, что он является первопричиной всех мерзких деяний, преступлений, семейных разладов, ссор между людьми, убийств и т. д. Он в не меньшей степени приносит вред и организму человека. Всех бед, исходящих от алкоголя, не перечесть, именно поэтому Всевышний запретил его употребление. Он сказал: «О те, кто уверовал, поистине, вино, азартные игры, идолы и гадание - мерзость из деяний сатаны. Остерегайтесь же всего этого, и вы будете из числа преуспевших» (50:90,91). Посланник Аллах1а (Да благословит его Аллах1 и приветствует) сказал: «То, что опьяняет, запретно как в большом, так и в малом количестве». Лишь однозначный и категоричный запрет на алкоголь способен оградить и спасти человека и общество от тяжелых бед и последствий. Цель верующего в этой жизни – стремление к довольству Всевышнего. Только в покорности Богу мусульманин обретает истинное, душевное удовлетворение. Поэтому все семейные застолья и праздники, что не чужды мусульманам, проходят без алкоголя. Ввиду того, что в доисламский период вино было чрезвычайно популярным напитком среди арабских племен, оно было запрещено Всевышним поэтапно. В конечном итоге Аллах1 наложил окончательный запрет на его употребление, ниспослав вышеупомянутый аят. Как известно, люди часто прибегают к алкоголю как к спасительному кругу в двух случаях: забыться в тяжелой ситуации или отвлечься от груза каждодневных проблем. Каким путем в таких случаях должен следовать мусульманин?
Вера мусульманина во Всевышнего и Его предопределение, а также терпение всегда помогают ему сохранять душевное равновесие и не впадать в депрессию. В хадисе Пророка (Да благословит его Аллах1 и приветствует) говорится: «Удивительны дела верующего и все они ему во благо, и никому не дано этого, кроме него. Если к нему приходит радость, он благодарит Аллах1а, и это для него благо, а если постигает горе, он проявляет терпение, и это тоже для него благо».
Можно ли применять для наружных целей косметические средства, в состав которых входит спирт? Многие современные мусульманские ученые говорят, что сегодня невозможно представить парфюмерию, медицинские препараты или бытовую химию без содержания спирта. В Шариате есть следующее заключение: когда положение становится затруднительным, то применяется облегчение, поэтому алкоголь, содержащийся в этой продукции, несмотря на ее нечистое происхождение, приобретает положение любого чистого вещества. Следовательно, мы не можем утверждать о запретности использования вышеупомянутой продукции.
К сожалению, некоторые люди только по праздникам ходят в мечеть, а потом с родственниками отмечают торжество за столом со спиртным. Так поступают только неискренние верующие, не проникшие любовью к исламу и сладостью веры. И тем самым они совершают тяжкий грех. Мусульманин однозначно не имеет права принимать участие в тех застольях, где присутствует спиртное. В хадисе Пророка (Да благословит его Аллах1 и приветствует) сказано: «Кто верит в Аллах1а и Судный день, пусть не употребляет вина, кто верит в Аллах1а и Судный день, пусть не садится за стол, за которым распивается вино».
Какое чувство должен испытывать мусульманин к пьяному человеку – отвращение, неприязнь, злобу, чувство превосходства, равнодушие, сострадание, милосердия?.. Ислам учит нас проявлять ненависть не к людям, а к их поступкам, иначе говоря, гнев ради Аллах1а. К тому же они заслуживают и сострадания, поскольку обрекают себя на мучения в Аду. Посланник Аллах1а (Да благословит его Аллах1 и приветствует), видя неверных, произносил: «Хвала Аллах1у во всех состояниях! О Аллах1, прибегаю к Твоей защите от состояния обитателей Ада». Ислам – это не только религиозные обряды, это образ жизни человека и его культура. Поэтому всякая так называемая «культура», предполагающая употребление алкоголя, противоречит культуре ислама. К тому же употребление алкоголя в корне не может быть частью культуры, – скорее всего, это безкультурье.
Алкоголь
с точки зрения медицины
Алкоголь, как способ снятия стресса, лекарство от усталости, средство расслабления и отдохновения. Пора, наконец, понять, что это миф, иллюзия, виртуальная реальность, не имеющая ничего общего с действительным воздействием алкоголя на организм человека. Что же на самом деле происходит с психикой и физикой человека, пытающегося найти истину в вине.
Этанол – универсальный цитоплазматический яд, который разрушительно действует на все системы и органы человека. После принятия внутрь, алкоголь начинает всасываться в ротовой полости и пищеводе. Около 20 % его всасывается в желудке и 8% - в двенадцатиперстной кишке. Быстрота всасывания зависит от крепости напитка: быстрее всасываются слабые 10% растворы; более крепкие, например 40%, всасываются медленнее из-за дубящего действия этилового спирта на слизистую, местного сужения сосудов и нарушения эвакуации. Из крови этанол путем пассивной диффузии быстро проникает во все ткани организма. При употреблении малых доз возникает стадия возбуждения вследствие ослабления процессов торможения. Проявляется это эйфорией, снижением самоконтроля и работоспособности, чувства страха, появлением агрессивности. Органы пищеварения выполняют защитную функцию на пути проникновения алкоголя в организм и первыми испытывают его воздействие, вызывая клеточную деградацию и нарушение обменных процессов в клетке. Уже в ротовой полости алкоголь подавляет секрецию и повышает вязкость слюны. Алкоголь снижает секрецию соляной кислоты желудочного сока, что приводит к гастритам.
Хроническое воздействие алкоголя на печень вызывает жировое перерождение печени, что является причиной таких болезней, как гепатомегалия, цирроз и гепатит. Поражение алкоголем сердечно-сосудистой системы проявляется снижением сократимости и потенциальной работоспособности сердечной мышцы.
Длительное употребление алкоголя приводит к дистрофическим нарушениям, атеросклерозу сосудов, гипоксии. В последующем происходит нарушение синтеза белка в миокарде. Все эти изменения ведут к кардиомегамии, то есть увлечению массы сердца.
К алкоголизму и пьянству могут приводить многие факторы, среди которых важнейшее значение имеет низкий духовный, культурный уровень, нездоровый образ жизни, отсутствие или недостаток трезвеннических установок, слабость волевых качеств личности на фоне алкогольных влияний и традиции ближайшего окружения.
При поступлении алкоголя в организм уже через несколько секунд его присутствие фиксируется в мозге человека, следствием чего является изменение в его поведении. У человека, принявшего спиртное, проявляется благодушие, легкость общения. При длительном употреблении спиртных напитков происходят изменения личности: развивается конфликтность и агрессивность по отношению к окружающим, к родным, близким и даже детям. В конечном итоге, такой человек может потерять все.

М. БАРАХОЕВ          

 



 
----

??????.???????
Новости |  Наш Президент |  Пишет пресса |  Документы |  ЖЗЛ |  История
Абсолютный Слух |  Тесты он-лайн |  Прогноз погоды |  Фотогалерея |  Конкурс
Видеогалерея |  Форум |  Искусство |  Веб-чат
Перепечатка материалов сайта - ТОЛЬКО с разрешения автора или владельца сайта и ТОЛЬКО с активной ссылкой на www.ingush.ru
По вопросам сотрудничества или размещения рекламы обращайтесь web@ingush.ru